L’intervention sociale se justifie très souvent par une approche contractuelle.
L’exemple le plus parlant est le contrat signé entre le référent (travailleur social) et le bénéficiaire du RSA .
La notion de contrat suppose que les deux parties soient sur un pied d’égalité et que la relation contractuelle entraîne la responsabilité réciproque.
En droit, en cas de non respect de son engagement, le contractant va se voir opposer la sanction prévue.
Mais, il n’est pas possible d’affirmer qu’exiger une activité professionnelle, même réduite, l’est en contrepartie d’un minima social alloué.
En effet, le minima social est attribué en vertu d’une disposition législative qui en fixe les conditions.
Son bénéficiaire n’est pas dans l’attitude de quémander une aide mais bien dans l’exercice d’un droit qui lui est conféré par la loi.
D’autre part, seul un contrat de travail peut être la contrepartie de l’exigence d’une prestation professionnelle.
A moins que cette exigence ne figure dans la loi, comme condition de l’obtention de l’aide sociale.
Auquel cas, il s’agit d’un droit pour le bénéficiaire à accéder à une activité professionnelle.
L’Etat qui aurait fixé ce droit est-il en mesure de respecter ses engagements vis-à-vis des bénéficiaires ?
On le voit, les limites de cette approche « contractuelle » sont réelles.
Tout d’abord, on peut dire que dans le cadre d’un contrat social, la relation contractuelle est très inégalitaire.
Ce « contrat » lie deux parties signataires, souvent une personne morale représentée par ses agents et un individu « bénéficiaire » qui se trouve en réalité en situation de faiblesse.
Dans cette approche, on pose l’intervention sur un fondement rationnel : l’existence d’une norme, d’une loi.
Mais, on fait alors abstraction de l’imprévisibilité à la fois du comportement de la personne accompagnée mais aussi de l’évolution de sa situation et du contexte dans lequel elle évolue, et encore des effets de la relation mise en place.
L’adhésion au projet proposé peut se construire en différentes étapes. Elle peut même faire défaut à certains moments de la relation et constituer une sorte « d’échec ».
D’autre part, le travailleur social, malgré le professionnalisme mis en œuvre, ne peut avoir une attitude complètement rationnelle, dépourvue de jugements ni d’émotions.
La personne vulnérable n’est ni responsable, ni coupable de sa situation.
Pour aider une personne, il faut une attitude bienveillante et une posture volontaire.
Il faut créer un lien, une relation humaine.
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